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关于印发温州市人民政府法律顾问工作规则的通

作者: 大成 发布时间: 2019年12月11日 08:20:15

各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:

《温州市人民政府法律顾问工作规则》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

温州市人民政府办公室

  2017年12月29日

(此件公开发布)

温州市人民政府法律顾问工作规则

第一条 为全面推进依法行政,加快建设法治政府,规范政府法律顾问工作,发挥政府法律顾问作用,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》精神,结合本市实际,特制定本工作规则。

第二条 建立健全市政府法律顾问组。市政府法律顾问组以市法制办工作人员为主体,吸收外聘法学专家和律师参加。

市法制办主任为市政府法律顾问组组长(首席法律顾问)。

市法制办应当确定符合条件的本机构工作人员,报经市政府同意后,担任市政府法律顾问组成员。

市政府外聘的法律顾问(以下简称外聘法律顾问)由市法制办按照公开、公正、择优的原则,在符合条件的人员中选聘,报市政府批准后由市政府聘任。

第三条 市法制办以集体名义发挥市政府法律顾问作用。

市法制办工作人员担任市政府法律顾问的,按照市法制办有关规定履行职责。外聘法律顾问根据本规则的规定和聘任合同的约定履行职责、发挥作用。

市法制办承担市政府法律顾问办公室职责,具体负责市政府法律顾问组的日常联络、组织协调和业务管理等工作。

第四条 外聘法律顾问应当符合下列条件:

(一)政治素质高,拥护党的理论和路线方针政策,一般应当是中国共产党党员;

(二)法学专家应具有副教授以上高级职称,在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定影响和经验;执业律师应具有10年以上执业经历和较强的专业能力,在本专业领域具有一定的社会影响力,且未受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分;

(三)具有良好职业道德和社会责任感,未受过刑事处罚和纪律处分;

(四)熟悉市情、民情、社情,有较强的分析和处理实际问题的能力;

(五)热心服务于社会公共事务,且有时间和精力履行职责。

第五条 聘请法学专家担任市政府法律顾问的,由市法制办代表市政府与专家个人签订聘任合同。

聘请律师担任市政府法律顾问的,由市法制办代表市政府与受聘律师所在的律师事务所签订聘任合同。

聘任合同应当包括工作范围、工作方式、聘用期限、合同解除、费用支付、权利义务、违约责任、争议解决等内容。

第六条 外聘法律顾问每届聘期3年,期满可以续聘。

第七条 外聘法律顾问履行下列职责:

(一)为重大改革、重大决策、重大行政行为、重大资产处置和重大民生事项等提供法律意见;

(二)参与地方立法和制定、审查规范性文件的咨询论证;

(三)参与处理重大案件的行政复议、诉讼、调解、仲裁等法律事务;

(四)为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务;

(五)参与市政府有关合作项目的洽谈,协助起草、修改、审查重要的法律文书或以市政府为一方当事人的重大合同;

(六)对涉及我市的社会公共事件提出法律意见和建议;

(七)接受市政府委托,承担法律咨询、调查研究和评估论证等服务;

(八)办理市政府交办或委托的其他法律事务。

第八条 外聘法律顾问在履行法律顾问职责期间享有下列权利:

(一)应邀参加或列席与其承担工作相关的会议等活动;

(二)获得与履行职责相关的信息资料、文件和其他必需的工作条件;

(三)依委托参与对特定事项的调查、取证;

(四)获得约定的工作报酬和待遇;

(五)有正当理由可以申请提前解聘。

第九条 外聘法律顾问应当遵守下列规定:

(一)遵守保密制度,不得泄漏党和国家的秘密、工作秘密、商业秘密以及其他不应公开的信息,不得擅自对外透露所承担的工作内容;

(二)不得利用在履职期间获得的非公开信息或便利条件,为本人或他人牟取不正当利益;

(三)不得以市政府法律顾问的身份从事商业活动以及其他与市政府法律顾问职责无关的活动;

(四)不得接受其他当事人委托,办理与市政府有利益冲突的法律事务;

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