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构建独立的网络社会治理法学学科

作者: 大成 发布时间: 2019年11月13日 16:22:14

  随着网络社会治理法治实践的发展,网络社会治理法学的系统研究兴起,网络社会治理法学逐渐形成了自身独特的研究领域、研究对象及研究方法,知识的有序积累及运用,学科的制度化,网络社会治理法学作为一门独立的新兴交叉学科则成为必然。网络社会治理法学学科的构建和发展应当关照网络社会治理法学学科体系、学术体系及话语的完善。

  当前,以互联网技术为代表的高科技广泛应用于生产、投资、教育、消费、国际收支以及政治、文化、社会乃至生态空间治理,与现实社会相对应的网络虚拟社会呈现出诸多问题。这给传统成熟的法学理论和方法论提出了观察、分析、诠释的全新课题,也带来了构建法学体系的新困境。我们必须思考以下问题:第一,如何推动以AI技术为代表的数字经济体系现代化,从而为经济、政治、文化、社会、生态文明建设提供强大的动力。第二,如何加快推进传统法治体系改革,构建数字经济法治体系,为以AI为代表的数字经济加速发展提供良法善治?第三,如何加快推进传统法学体系改革,构建新时代中国特色法学体系,为数字经济法治体系与法治能力现代化提供强有力的智力支持?围绕以上问题,笔者认为,需要加快推进网络社会治理法学学科体系、学术体系、话语体系,使之从传统法学学科之中脱颖而出,形成与数字经济法治体系相洽,具有科学性、系统性、独特性的新型交叉法学学科体系。

  网络社会治理法学的基本范畴

  网络社会治理法学的内涵。20世纪90年代后期,因国际互联网的广泛应用而产生了一个新的法学概念——网络社会治理法。它是指运用网络技术与依托社会规则规范,对网络信息技术、物理、设施运行安全进行规范调整,对网络主体“治网”“办网”“用网”“护网”的权利(力)、义务(责任)进行界分,以维护网络空间安全和网络主体合法权益,保障国家网络空间秩序的网络社会治理法律关系之总和。网络社会治理法学是以网络社会治理法现象及其发展规律为研究对象的一门法学学科。网络社会治理法学是随着网络社会的不断发展变化,体现和反映调整网络空间领域各类主体在处理网络事务中所结成新类型社会关系,是深入观察思考中国宏大网络治理法治场域不断产生的新经验、新方法、新模式的基础上,从传统的部门法中独立出来的法学新兴学科、法学交叉学科。

  网络社会治理法学的研究对象。网络社会治理法学的研究对象是网络虚拟社会的表达,其特殊性在于学科研究对象的独立性。其研究对象主要包括:

  1.网络社会治理法律体系。网络社会治理法学主要研究网络治理法律制度现象,以网络社会治理法律规范为核心研究内容。具体包括:其一,网络安全法律规范。指公民、法人、其他社会组织与公权力机关在运用网络设施、设备、技术、介质等过程中所遵从并由法律规范所确认有关网络设施、设备、技术、介质的标准、条件、环境,并构成管理、服务、合作及其交流过程中所形成的物理安全、技术安全、运行安全及其防护安全的规范体系。其二,网络核心技术法律规范。其规范内容包括身份认证、访问控制、防病毒、防火墙、漏洞扫描、入侵检测、安全审计等网络技术安全规范。其三,个人信息保护法律规范。为保护个人信息、隐私和商业秘密,电子签名,国际联网信息,互联网信息服务,网络运营者,国家涉密信息,电信信息等网络信息安全,国家专门法、行政法规、部门规章及规范性文件为其提供多层次的法律保护。其四,网络交易法律规范。主要指为保护消费者和经营者的合法权益,促进网络经济持续健康发展,对涉及通过互联网销售商品或者为网络商品交易提供第三方交易平台、宣传推广、信用评价、支付结算、物流、快递、网络接入、服务器托管、虚拟空间租用、网站网页设计制作等营利性服务活动进行规范的相关法律制度。其五,网络行为法律规范。指网民、网络社会团体、网络业界组织在网络空间活动中从事投资、交易、消费、服务以及依托网络空间从事政治、文化、社会活动须遵从的法律规范。

  2.网络社会治理法治体系。网络社会治理法学理应将网络社会治理法治视为独立的系统,研究网络治理法治现象,以网络社会治理法治为研究内容。网络社会治理法学不仅要研究理论上的法,还以实践中的法作为研究对象,网络社会治理法治实践是指网络社会治理法律的制定和实施,即根据宪法性授权立法、执法、司法、监督,社会公众尊法、用法、守法、护法;网络社会治理法治建设指标体系及考评标准;网络社会治理体制机制等具体的实践样态。

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